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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营

成本。